2025年，常州市钟楼区工业和信息化局（以下简称“区工信局”）在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕全区中心工作和法治政府建设目标，依法全面履行部门职能，扎实推进依法行政各项工作，为促进全区工业经济高质量发展提供了坚实的法治保障。现将年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要工作举措与成效
1.深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，持续深化理论武装。局党委理论学习中心组发挥领学促学作用，全年组织专题学习、研讨交流10余次，系统学习《习近平法治思想学习纲要》、宪法、民法典及工信领域相关法律法规。扎实开展法治宣传教育，将习近平法治思想核心要义融入“八五”普法全过程，通过举办专题讲座、参加线上普法竞答、组织干部职工旁听庭审等形式，不断提升全体人员的法治素养和依法行政意识。结合“送法进企业”、安全生产月等活动，向企业宣传解读相关法律法规，推动法治思想深入基层、深入企业，营造尊法学法守法用法的良好氛围。
2.健全依法决策机制，提升行政决策科学民主法治化水平。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》及省、市、区相关规定，不断健全科学、民主、依法决策机制。凡属“三重一大”事项，均坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。持续完善法律顾问制度，充分发挥外聘法律顾问在重大决策、合同审查、纠纷处理等方面的专业支撑作用，有效防范法律风险。强化规范性文件管理，严格执行制定程序和备案审查规定，确保文件合法有效。
3.严格规范公正文明执法，优化法治化营商环境。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格按照法律法规和部门权责清单开展行政执法工作。着力规范执法行为，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。在配合开展节能监察、安全生产检查（如对“厂中厂”企业等特定领域检查）、落实“双随机、一公开”监管等工作中，严格遵守程序，保障行政相对人合法权益。年内，根据职责配合相关部门开展现场检查次（注：此处可根据实际情况保留或技术处理具体检查类型及家数，例如：开展节能监察、特定领域企业安全检查等共计次），对发现的问题均依法督促整改到位。全面落实公平竞争审查制度，对涉及经营主体经济活动的政策措施进行严格审查，维护公平竞争的市场环境。
4.强化权力运行监督制约，推进政务公开透明。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。建立健全内部监督机制，强化对行政执法、项目审批、资金安排等重点领域和关键环节的监督。持续推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，通过区政府门户网站、一体化政务服务平台等渠道，及时主动公开机构职能、政策法规、办事指南、工作动态等信息，保障公众的知情权、参与权和监督权。优化办事流程，提高服务效率，努力为企业群众提供更加便捷高效的政务服务。
5.夯实法治工作基础，加强依法行政能力建设。高度重视法治工作队伍建设，局领导班子带头尊法学法守法用法，定期研究部署法治建设工作。针对工信领域执法特点，组织开展专题业务培训和法律知识学习，重点围绕《中小企业促进法》《节约能源法》《安全生产法》等法律法规进行培训，全年组织执法人员及相关业务科室人员培训8次，着力提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。明确法治建设工作责任，确保任务分解到位、落实到位。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作重要位置。坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。主持召开专题会议，听取法治建设工作汇报，研究解决实际问题。将法治建设成效纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容，推动述法与述职深度融合。带头遵守执行宪法法律，督促领导班子其他成员和科室负责人依法办事，全局依法决策、依法行政、依法管理的水平得到进一步提升。
三、存在的主要问题与不足
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些短板和不足：一是法治工作专业力量相对薄弱，具有系统法律背景的专职人员不足，法治审核、执法监督等工作的专业化、精细化水平有待进一步提高。二是法治宣传教育的方式方法有待创新，运用新媒体、新技术开展普法的深度和广度还需拓展，针对企业的精准普法效能有待增强。三是依法行政工作机制有待进一步完善，特别是在跨部门协同执法、复杂问题依法处置等方面的流程衔接和效能提升上需要持续优化。
四、2026年工作思路
下一步，区工信局将坚持问题导向，聚焦短板弱项，重点抓好以下工作：
1.持续深化法治思想学习贯彻。将习近平法治思想作为法治建设的根本遵循，进一步完善常态化学习机制，推动学习往深里走、往实里走，切实将学习成果转化为推动工信领域法治建设的生动实践。
2.全面提升依法行政能力。加强执法人员资格管理和业务培训，探索与司法行政部门、专业律所等建立合作培训机制。严格落实行政执法各项制度，进一步规范执法程序和行为。优化法律顾问参与重大决策机制。
3.创新拓展法治宣传载体。结合“八五”普法规划和工信工作实际，积极运用数字化、智能化手段，打造线上线下相结合的普法平台。聚焦企业关切，开展“菜单式”“案例式”普法，提升涉企普法宣传的针对性和实效性。
4.健全完善法治工作机制。积极争取支持，配强法治工作力量。进一步完善内部法治工作规则和流程，强化规范性文件、合同协议、执法案件的合法性审查。畅通社会监督渠道，自觉接受各方面监督。
5.着力优化法治化营商环境。依法平等保护各类经营主体合法权益，严格实施公平竞争审查。持续深化“放管服”改革，优化涉企政务服务，依法帮助企业解决实际困难，以高水平法治保障工业和信息化事业高质量发展。
