2020年钟楼教育工作的指导思想是：深入学习十九大及全国、省、市、区教育大会精神，认真贯彻落实十九届四中全会决定，以创建全国义务教育优质均衡发展区为契机，以“发展素质教育·钟楼2025计划”为指导，总结十三五区域教育经验，谋划十四五教育发展落图，深入推进教育部重大立项规划课题和江苏省前瞻性教学改革重大项目，以办人民满意的教育为宗旨，勤勉苦干，为建设强富美高新钟楼而不懈努力！

一、重点领域及目标任务

（一）以创建为契机，促进区域义务教育优质均衡发展

全面对标全国义务教育优质均衡发展区评估要求,补短板,强弱项,加强标准化、示范性建设，实施长效管理。突出学校建设、标准化建设等资源短板的整改以及大校额、大班额的化解, 提升区域整体教育教学质量，重点培养优质师资。

（二）以项目为抓手，提升区域素质教育发展与科研水平

以教育部重点立项课题《质量导向的区域教育整体联动发展研究》的结项工作为抓手,强化区域科研兴教思想。各子课题组根据研究计划，稳步推进，深入实施，注重研究过程性成果积累，出版专著《优质教育长出来——高质量推进学校课程建设》。

以江苏省2018年基础教育前瞻性教学改革重大项目《新时代发展素质教育区域范式的实践探索》的结项调研为抓手,全面深入实施区域素质教育，全面检阅发展素质教育的成果。

（三）以规划为统领，设计区域未来五年高质量发展蓝图

提出“1+N”计划，全面展开十四五发展规划的研制。

“1”是指:研制钟楼教育十四五发展规划(2021－2025)。依托“发展素质教育•钟楼2025计划”,完善十四五区域发展蓝图。

“N”是指：与十四五发展规划相匹配的若干行动计划。

制订钟楼教育治理体系与治理能力现代化发展五年行动计划。全面贯彻落实十九届四中全会精神，加大依法治教力度，完善钟楼教育制度体系，提升钟楼教育治理能力。

制订钟楼中小学、幼儿园学校建设五年行动计划。对规划学校落实建设行动,具体到年度。

制订钟楼教育人才培养五年行动计划。主要突出钟楼优秀教师培养梯队建设。

二、具体工作和主要措施

（一）突出党建引领,做强“五色种子”品牌

深入学习十九届四中全会精神，突出“党对教育工作的全面领导”，努力彰显教育系统治理体系与治理能力现代化。

突出党建教育品牌。打造“五色种子”钟楼党建教育品牌，立规范、抓落实、重评价、树典型。继续推进“一校一品”党建品牌项目建设，完善基层党组织建设，加强基层党组织书记和党务工作人员培训，落实“学习强国”APP的长效使用，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。

抓严党风廉政教育。扎实“一学习两个专项”整治活动，完善廉政教育“每月一讲”机制，进一步夯实廉政警示教育，抓实抓严廉政教育。严格落实党委班子党风廉政建设责任分工制，切实履行“一岗双责”，层层落实主体责任。加强廉政风险防控，积极配合纪检监察部门监督执纪问责。加强党员干部廉政教育，强化作风建设督查，实现“零违规、零违纪”的目标。切实解决当前教育领域形式主义、官僚主义等问题，深入开展人民群众反映强烈的突出问题专项治理。

全面加强党的领导。强化党建带团建责任，发挥团队组织实践育人功能。加强统战工作，凝聚多方力量，保障民主党派履行参政议政、政治协商、民主监督职能，创新方式充分发挥老干部、妇女和关工委等团体的作用。积极做好宣传工作，传递钟楼教育好声音。拟续编“钟楼教育20年志”（2000--2019)。

（二）加强教育综改,彰显“内涵提升”品质

1.学前教育, 突显优质普惠发展

继续推进省市优质园创建。2020年争创市优质园1所，5所幼儿园接受省优质园复审评估，全区省、市优质园比例提高至90%。

建立民办幼儿园联动机制。目前全区民办园占幼儿园总数比43%，拟成立“钟楼幼教民办园发展协进会”，达成“资源共享、优势互补、共同发展、各显特色”目标，促进区域学前教育多元优质发展。

推进城镇小区配套幼儿园治理。制定钟楼区城镇小区配套幼儿园治理工作实施建议，按照“一事一议”“一园一案”的要求逐一进行整改，确保治理工作平稳有序推进，取得实效。

深化幼儿园内涵建设。以省区域推进课程游戏化项目为切入点，围绕现状问题，把握核心关键，开展“有图有真相”的主题教研，促进教师专业提升。

提升园长课程领导力。立足儿童立场，生发小微课程，进行课程游戏化专题视导，分批分步孵化精品课程，推进区域幼儿园课程建设品质。

2.义务教育,聚焦全面高质提升

深化学校主动发展。不断深化主动发展重点项目研究，积极探索特色项目推进的策略和途径，进一步提升学校办学品位，打造并彰显办学特色。夯实区级“市名班主任工作坊”“校班主任工作室”建设，推进分层考核；依托现有10个区青少年科技俱乐部，扎实全区青少年科技活动的培训、竞赛等工作，制定2020年区科技培训计划、科技竞赛一览表，根据进度安排，广泛开展区机器人、国际数棋、益智科技模型、电子技师、创客、青少年科技创新大赛等科技竞赛活动。

抓实各类优质创建。创市新优质学校2—3所，组织“新优质学校”风采展示活动，推进市“新优质学校”高品质项目建设，通过夯实过程化推进机制、达标化评价机制，有序组织申报、初评及各项创建工作。创建省绿色学校1所，市生态文明教育示范学校1所，市绿色学校1—2所，市“十三五”第四批科学教育示范学校1—2所，市科普教育基地校1所，市优秀科普教育基地校1所。

规范执行办学行为。严格执行国家课程计划，规范教材和教辅资料征订；稳步推进招生工作，确保：规范、稳定、有序；进一步做好学籍管理工作，严格管理责任制、责任追究制，严格异动程序，严格每学期一次的学籍会审，确保中小学入学率、巩固率均达100%，初中毕业率、升学率达100%。推进标准化监测及《义务教育学校管理标准》实施；进一步加大宣传力度，实现“精准扶贫、应助尽助”。

提升全区教育质量。德育工作突出立德树人根本任务的扎实落地，重点提升思政课质量，抓好思政课专、兼职教师队伍建设；智育工作突出课程与教学改革，不断提升区域课堂教学质量与学业水平；体育工作突出学生体质健康水平的提高，创新课内外学生体锻水平，促进学生体育运动习惯的养成；美育工作突出学生艺术审美能力的提高，抓好钟楼教育艺术展演基地建设；劳育工作突出学生劳动价值体认与劳动习惯、劳动技能的习得。

推进特殊教育进程。推进市随班就读试点学校试点工作、苏台融合教育交流合作项目建设，提升残疾儿童教育及服务水平，启动钟爱学校建设。

做好健康校园工作。切实提高学校卫生、食堂食品、药品、饮用水卫生安全与健康教育实施水平。落实中小学健康教育师资、课时、教材等。加强校园卫生室和保健室建设工作，探索建设学校医务室共同体，推进健康促进学校、无烟校园创建，全面提高中小学生健康素养。

3.社区教育,提升公众参与水平

提升“钟声课堂”品牌实效和影响力，推进“红枫林”社区教育集团建设，举办社区教育干部培训班，举办“书香钟楼”系列活动，举办全民终身学习周活动，加大社区教育新闻报道力度，丰富社区教育公共课程配送，完成社区教育各项评比和创建工作。

（三）师资培养,做优“十百千”工程

加强师德师风建设。引导学校根据实际，选择合适的课程开展师德专题培训，进一步加强有偿家教整治工作，规范师德行为，提升师德修养。加强思政教师队伍建设，逐步走向高素质、专业化。继续做好优秀教师免费导学工作，树立钟楼教师良好形象。

完善教师培养体系。全面落实《钟楼区全面深化新时代教师队伍建设改革的实施方案》，加强全区新时代教师队伍建设，进一步完善教师培养体系，组织参加省特级教师、市学科带头人、市骨干教师、正高级教师评审，扩大名师队伍，创成2个优秀教师市级示范基地校。

优化区域教师结构。进一步均衡教师城乡、学段、学科、骨干之间的结构，促进区域优质均衡发展。进一步健全教师准入、交流、退出机制。名师工作室领衔人，利用名师工作室这一平台，分析找准工作室成员的弱项并进行专项指导和培养，促进梯队优秀教师的专业成长。各校骨干教师，以命题能力培养为主要方向，着力提高骨干教师学科素养。潜力教师队伍，设计研训内容，突出重点，强化培训，形成促进区域教育质量持续提升的“金种子”。

落实乡村支持计划。开展区第二轮城乡牵手结对活动，扎实乡村教师培育站工作，选派3名优秀教师参加新一轮援疆支教工作。

（四）办好民生实事,体现“优质均衡”发展

加快教育资源供给。完成12所学校、幼儿园的新建、改扩建工程。泰村幼儿园、清潭实验小学第二校区加固维修、钟楼外国学校等3所学校交付使用；钟楼第二实验小学、邹区实验学校、西林实验学校中学部改扩建等3所学校竣工验收；实小原址改扩建工程、钟楼区青少年活动中心、星鑫家园幼儿园、金茂府幼儿园、丁香路地块幼儿园、皇粮浜地块幼儿园等6所学校开工建设。芮家塘幼儿园、教科院幼儿园、林机厂地块幼儿园、光辉造漆厂地块幼儿园启动建设前期工作。

提升学生健康水平。形成政府主导有力、学校推进有序、青少年积极参与、区域内体育服务设施基本完善的新格局。青少年身体素养显著提升，健康状况明显改善，近视率得到控制，睡眠时间得到保证。推广普及“体育家庭作业App”，将体育课“学”的环节与课外活动、家庭作业中有目的、有针对性的“练”的环节有机结合，帮助学生增强锻炼的意识与能力，促进学生体质提升，同时引导家庭、社会共同关注儿童身心健康成长。

放大优质教育辐射。全面贯彻落实就近入学政策,依托“3366工程”放大优质教育辐射半径,让家门口的学校都精彩。全面深化教育集团（联盟）“3366”工程建设，放大实小教育集团、觅渡教育集团“推进市集团化办学的学校课程建设”“集团化办学的教师专业发展重大项目建设”研究成果，夯实区属初中与市属初中校的“名师有约”项目合作，促使各集团、联盟深入协作发展。

（五）加强教育保障，提升教育服务效能

提升教育督导实效。2020年组织专家组对7所小学、2所初中进行素质教育督导评估；对11所幼儿园进行区级综合督导评估；对每一所幼儿园进行兜底的办园行为网络督导评估。进一步规范做好挂牌督导工作，组织督学进行培训和经常性随访督学。配合市政府教育督导团现场核查2019年度钟楼区政府履行教育职责。推进教育现代化建设监测，启动区教育现代化建设监测数据采集，做好国家义务教育优质均衡发展区申报准备工作。

突出机关作风转变。深化机关作风建设，引导机关工作人员正确处理作为与不作为、官僚主义与民主主义、传统惯性思维与现代发展理念、“管”与“放”、党的建设和业务发展五个方面的关系，解放思想、更新观念，高质量推动机关作风的转变。

加强平安校园建设。建立健全安全规章制度，明确安全制度和责任追究，把“预防为主”的工作原则从严从实从细地落实到日常管理中。安全法制教育安全教育是校园文化的重要组成部分，形成和发展校园安全文化。切实加强安全管理工作，专项提升安全隐患排查整改、动态安全监理、提高事故发生后的处置能力、校园网络安全建设和校园治安综合治理能力。规范实施工程、货物、服务项目的招标采购流程。进行全区第二次资产集中处置。加强食堂阳光信息化平台监管和日常巡查。