2022年，钟楼区教育局深入学习贯彻落实习近平法治思想，在区委、区政府和上级教育部门的领导支持下，着力提高全区教育系统依法行政管理水平，为办好人民满意教育提供有力制度支撑和法治保障。一年来，我局依法有效化解矛盾纠纷，无行政复议和行政诉讼事件发生。现将年度法治政府建设工作情况报告如下： 

一、加强组织领导，健全法治机构

钟楼区教育局充分发挥局党组领导核心作用，带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，在政府依法行政、学校依法办学、教师依法执教、青少年学生法治教育等方面开展各类探索和实践，通过抓管理、树理念、建项目、常活动、重宣教等措施大力提升教育系统法律素质与依法办事的能力，让领导干部、校长、教师学法懂法，政府要依法行政，学校要依法办学，教师要依法执教，学生要懂法守法。建立以教育局局长为组长，局领导班子成员为副组长，相关科室负责人及辖区所有党支部书记和中小学校长为成员的钟楼区教育系统依法治教工作领导小组，明确重点工作任务和职能责任，形成统一领导、分工负责、上下联动、有序推进的工作格局。

二、加强队伍建设，学习法规制度

建立完善局党组中心组学法制度，坚持“一把手”率先示范、带头学习，稳步推进“中小学党组织领导的校长负责制”，构建高质量教育党建“新模式”。一是筑牢理想信念“压舱石”，理论中心组全年共计完成理论学习中心组笔记60篇，开展“喜迎二十大”专题读书调研活动，基层党支部完成优质征文68篇，视频6个，组织“中小学党组织领导的校长负责制”专题理论学习和网络业务培训。二是完善议事决策规则“格式刷”，进一步夯实“党组织领导的校长负责制”机制，对基层党组织“三会一课”“三重一大”事项等党组织、行政议事规则进行了重点督查，规范统一。三是建强思想作风“硬堡垒”，组建一支纪检委员队伍，用好“每月一讲”廉政教育机制，夯实行风作风建设，完善党风廉政舆情信访维稳机制，召开“师德师风警示教育大会”。

三、加强宣教管理，推动法治进校

一是实施有针对性的法治教育，结合学校实际和学生特点，定期到学校开展法治课程，协助学校推进“平安校园”建设。二是开展丰富法治入校宣传活动，利用思政课堂等阵地增强学生法治知识，常态化开展防溺水、防性侵、防欺凌等法治安全教育以及法治讲座，及时做好心理咨询和心理疏导，将法治教育“进校园”“进课堂”“进头脑”工作落实到位。2022年累计举行专题讲座7场，举办普法教育活动84场，累计受教育人数达7万余人次。三是全面落实“双减”政策，加强政府教育督导，促进学生减负、学校提质，加强作业管理，优化作业设计，对校外教育培训加大监管执法力度，对全区学科类校外培训机构开展摸排工作，全年共出动检查人员257人次，排查机构数870家，发现违规机构11个、关停无证无照机构7家，有效强化校外培训机构监督管理。班子成员带队开展“四不两直”督查校园工作30余次，“双减”工作、阳光食堂等调研10余次。

四、优化营商环境，推动简政放权  

一是做好“双随机、一公开”工作。2022年，累计开展双随机检查8次，检查培训机构97家次。聚焦安全常规，落实校园安全管理。每月学校进行安全隐患排查，同步开展各类专项督查30余次。二是严格落实首问负责制、限时办结制，深化“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动。做好教育机构、教师资格认定等审批服务工作，进一步优化行政许可工作流程，提高教育审批的效率，规范申请材料清单，确保行政许可申请人所需办理事项减材料、减时限、减跑腿。三是稳步推进教师资格证网上申报，共受理教师资格证认定申请512人。

五、全面依法行政，提升履职能力

一是开展行政执法信息公示，在行政执法事前、事中和事后主动公布信息，2022年共发布累计主动公开政府信息34条。钟楼素质教育专题累计发布教育要闻57条，教育动态51条，党建信息51条，通知公告65条。二是实施行政执法全过程记录，进一步规范执法程序，文明执法、公正执法，做到执法全过程留痕和可回溯管理，促进依法行政，提高教育监督执法水平。三是严格实施重大行政执法决定法制审核制度，依法对规定的重大行政许可和重大行政处罚进行法制审核。   

六、积极化解矛盾，维护法律权威

一是完善社会矛盾防范和化解制度，加大涉教领域重要苗头隐患排查力度，重点排查教育改革过程中可能出现的矛盾纠纷，确保各项教育改革顺利进行，2022年无行政诉讼案件发生。二是完善信访工作制度，开展信访积案化解工作，进一步落实领导接访和包案制度，2022年无重大信访事件发生。三是加强政务服务管理，及时办结行政服务事项，受理12345工单860余件，按时办结率100%，满意率95%以上。

七、存在的不足和原因

（一）法治理论学习有待加强。法律政策知识有待提升，重视业务实践，缺乏对法治理论的全面系统学习，能按照上级要求贯彻执行，缺乏主动性。

（二）法治宣传教育有待加强。学生法治教育责任重大，需要全社会的支持和参与。面对新形势、新任务，依法行政、依法治教和依法治校要求越来越高，法治建设在体制机制、观念提升、体系建设、规划实施等方面还需进一步思考。

（三）行政执法力度有待加强。行政执法工作规范化水平仍需提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提升，对基准的把握和理解不够精准，仍需加强对执法人员的教育培训，进一步提高执法人员的法治素养和能力。

八、下一步工作措施  

一是提高政治站位，深化干部思想认识。进一步提高干部队伍的思想认识和法治建设意识，强化知法、守法意识和执法、用法的水平。坚持依法治理，将依法行政贯彻落实到各项工作中。二是强化业务培训，提升教育法治水平。进一步加强教育行政执法队伍建设，加强业务培训。贯彻落实国家的“五项管理”和“双减”政策，加强对义教学校和校外培训机构的监督管理。加强对学校收费的监管，进一步规范学校管理行为，推进依法治校工作。三是加强监督指导，严格执行工作纪律。切实加强对法治建设的监督检查和指导，虚心接受各方监督。依法及时向社会公开有关行政执法信息，切实提高教育行政部门办事透明度和公信力。