根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》(以下简称《规定》)、《安全生产年度监督检查计划编制办法》(以下简称《办法》)的要求,我局依照法律、法规、规章和监管职责,结合本局监管权限、执法人员数量、生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际,制定2021年度安全生产执法计划。
一、指导思想
2021年,全区安全生产执法工作要以十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,贯彻落实国务院、省、市关于加强安全生产工作的指示要求,进一步规范安全生产执法行为,落实行政执法责任制,提高依法行政水平,严厉打击安全生产领域的非法违法行为,及时消除事故隐患,促进全区安全生产形势进一步稳定好转。
二、工作目标
通过安全生产执法计划的实施,促使生产经营单位安全生产主体责任进一步落实,各类安全生产违法行为持续减少,杜绝重特大生产安全事故,遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故。
三、编制原则
在全面覆盖、地区均衡、相对侧重的原则下,有针对性的选择(“双随机”对象除外)下列对象作为检查的重点:“两重点、一重大”企业、最近3年内事故发生单位、因违法被查处的企业、涉氨制冷企业、粉尘涉爆企业、烟花爆竹企业、冶金企业等。
四、计划内容
(一)执法检查
根据应急管理部有关文件要求,2021年度,我局应检查生产经营单位141家(次),计划检查生产经营单位190家(次),其中包括计划内检查114家(次)、“双随机”检查76家(次)。详细名单见附件。
(二)行政许可
通过安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统依申请事项进行办理。
(三)安全生产宣传教育及各类专项整治、“打非治违”另行制定相关工作计划,按要求有序开展。
五、工作要求
(一)加强领导,明确执法检查内容。执法检查纳入全局依法行政工作,由局依法行政工作领导小组统一领导,实行局长全面负责,分管局长对分管范围内的检查工作负责,并根据实际情况参加检查。各业务科室(含大队,下同)负责人负责具体检查工作,要明确本科室检查的主办和协办人员。全局执法人员要认真学习《中华人民共和国安全生产法》《规定》以及《办法》的具体要求,认真实施检查,落实具体工作措施,并制定现场检查工作方案。方案应当详细具有可操作性,检查的区域、内容、人员等应当在方案中详表,检查后的情况应进行完整记录,并由执法人员、被检查单位负责人签字确认。整改指令应当与检查记录情况对应,复查记录应对整改指令的执行情况进行详细说明,并据此作出相关行为。
(二)精心组织,认真执行计划任务。各业务科室要严格按照月度计划细化分解检查任务,根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场检查前,应当明确检查的项目、内容、方法和标准,准备检查测试工具、仪器及法律文书等检查所需的材料和资料,必要时会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的,可以邀请相关专家参与检查,并听取专家的意见和建议。检查中,应当作出书面现场检查记录,由检查人员和被检查单位负责人分别签字,存档备查,并及时把检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾,上下沟通,优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的,应当按照有关规定审批和备案。
(三)严格执法,健全执法检查考核制度。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改,发现违章行为及时纠正,涉及其他部门职权范围的案件,应主动联系有关部门并及时移交。各业务科室要定期对年度执法计划进展情况进行自查自评。局法制监督部门每季度对计划完成进度进行督查,计划的执行结果和执法效果作为各科室和执法人员年终考评依据之一。
钟楼区应急管理局2021年度执法计划表
月份
序号
单位名称
地区
行业
责任
科室
一月份
1
常州市苏南爆破拆房有限公司
永红街道
非煤矿山
基础科
2
常州展翔机械制造有限公司
北港街道
金属冶炼加工、有限空间
3
常州市常托热处理有限公司
邹区镇
机械、事故单位
4
常州市德泰恒餐饮有限公司
荷花池街道
商贸
监察大队
5
钟楼区邹区焱森烟花爆竹店
烟花爆竹
危化科
6
钟楼区邹区笑笑烟花爆竹店
7
钟楼区邹区网娣烟花爆竹店
8
钟楼区邹区高发烟花爆竹店
9
钟楼区邹区潘塘烟花爆竹店
10
钟楼区邹区军军烟花爆竹经营部
11
钟楼区邹区霞春烟花爆竹店
12
钟楼区邹区法健烟花爆竹店
13
钟楼区邹区楠庆烟花爆竹店
14
钟楼区新闸娟萍烟花爆竹经营部
新闸街道
15
钟楼区西林争艳烟花爆竹店
西林街道
16
钟楼区邹区康旺冷库
涉氨制冷
17
钟楼区邹区蛟磊冷库
二月份
18
常州禧庆楼餐饮有限公司
南大街街道
19
常州市昌吉冶金轧辊有限公司
金属冶炼加工
20
江苏万丰照明科技有限公司
金属冶炼加工、涉爆粉尘
21
钟楼区邹区雯煊烟花爆竹店
22
钟楼区邹区顿宏烟花爆竹店
23
钟楼区邹区老章烟花爆竹店
24
钟楼区邹区竞俊烟花爆竹店
25
钟楼区邹区娟顺烟花爆竹店
26
钟楼区邹区红欢烟花爆竹店
27
钟楼区北港盛华烟花爆竹店
28
钟楼区北港新华冷库
29
常州市中油石油销售有限公司
危化品
三月份
30
江苏皓月涂料有限公司
31
江苏佳尓利装饰材料有限公司
32
抽查1家危化品经营企业
随机
33
常州市安比特电子有限公司
轻工
34
常州市平方电子有限公司
西林
35
江苏越创机械有限公司
36
常州典阳机械厂
37
常州福伦特无铅焊料有限公司
38
常州市长盛包装材料厂
五星街道
涉爆粉尘
四月份
39
常州捷涛精密机械有限公司
40
常州市繁盛有色金属铸造有限公司
41
常州市维可菲机械科技有限公司
42
常州思腾照明有限公司
43
常州市中天卫生材料有限公司
44
常州市亿利达彩印有限公司
45
常州市中泰化工有限公司
46
常州市科丰化工有限公司
47
常州市武进区邹区凌家塘南极食品冷藏中心
48
五月份
49
常州市龙山电子科技有限公司
机械
50
常州阿尔丰机械有限公司(宣纳尔)
51
常州荣富照明科技有限公司
52
常州市奥达电子有限公司
53
常州市晨希有色铸造有限公司
54
常州市泰雄电子有限公司
55
常州市卜弋科研化工有限公司
56
常州市新奥涂料有限公司
57
钟楼区邹区尧达制冰厂
58
六月份
59
常州市东茂铸造有限公司
金属冶炼加工、事故单位
60
常州市武进宏图有色金属压铸有限公司
61
常州市新诚模具铸造有限公司
62
常州市新力压铸有限公司
63
常州市谭墅机械有限公司
64
常州市华源漆业有限公司
65
常州市常飞乙炔制造有限公司
66
常州市陵南加油站有限公司
67
七月份
68
常州云港精密机械有限公司
69
江苏洛克电气集团有限公司
70
钟楼区邹区众为五金加工厂
金属冶炼
71
常州健力邦德医疗器械有限公司
72
常州市振兴宾馆用品有限公司
73
常州市瑞发印务有限公司
74
常州市宝丽胶粘剂有限公司
75
常州凌家塘冷链物流有限公司
76
江苏名仁农业发展有限公司
八月份
77
常州市兴发汽车电机有限公司
78
常州匠心独具智能家居股份有限公司
涉爆粉尘、有限空间
79
常州市菲尔家居有限公司
80
常州市麦凯电子设备有限公司
81
常州亨联广袤自动化科技有限公司
82
常州人杰新材料有限公司
一般化工
83
常州市武进卜弋加油站有限公司
84
武进邹区兴盛冷库
85
九月份
86
常州市宏运色织有限公司
粉尘涉爆
87
常州市汇森家具有限公司
88
常州市斯邦家具设计制作中心
89
常州市万宏纺织有限公司
90
常州巍征遮阳材料有限公司
其他
91
常州渠源机械有限公司
92
常州晔康化学制品有限公司
93
常州华港工业气体有限公司
94
常州市佳盛加油有限公司
十月份
95
常州市英中电气有限公司
96
常州新金田工具有限公司
97
常州悦维依家具有限公司
98
常州添茂塑料制品有限公司
99
江苏大使同丰涂料有限公司
100
常州邦路油料有限公司加油站
101
中海油华东销售有限公司常州怀德加油站
十一月份
102
常柴股份有限公司常州铸造分公司
103
江苏丽岛新材料股份有限公司
104
常州双通管业有限公司
105
常州市迈拓光电技术有限公司
106
常州市中意制版有限公司
107
常州希卓五金科技有限公司
108
常州新区锦绣化工有限公司
十二月份
109
常州浩威建材有限公司
涉爆粉尘、事故单位
110
常州伟泰智能制造有限公司
111
常州欧贝特电气有限公司
112
常州万固机械有限公司
113
常州市常发气体供应有限公司
114
常州市环星物资有限公司城西加油站
各月
115
“双随机”检查76家
全区