根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》(以下简称《规定》)、《安全生产年度监督检查计划编制办法》(以下简称《办法》)的要求,我局依照法律、法规、规章和监管职责,结合本局监管权限、执法人员数量、生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际,制定2020年度安全生产执法计划。
一、指导思想
2020年,全区安全生产执法工作要以十九大,十九届二中、三中、四中全会精神为指导,贯彻落实国务院、省、市、区关于加强安全生产工作的指示要求,进一步规范安全生产执法行为,落实行政执法责任制,提高依法行政水平,严厉打击安全生产领域的非法违法行为,及时消除事故隐患,促进全区安全生产形势进一步稳定好转。
二、工作目标
通过安全生产执法计划的实施,促使生产经营单位安全生产主体责任进一步落实,各类安全生产违法行为持续减少,杜绝重特大生产安全事故,遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故。
三、编制原则
在全面覆盖、地区均衡、相对侧重的原则下,有针对性的选择(“双随机”对象除外)下列对象作为检查的重点:“两重点、一重大”企业、最近3年内事故发生单位、因违法被查处的企业、涉氨制冷企业、粉尘涉爆企业、烟花爆竹企业、冶金企业等。
四、计划内容
(一)执法检查
根据应急管理部有关文件要求,2020年度,我局应检查生产经营单位139家(次),计划检查生产经营单位176家(次),其中包括计划内检查110家(次)、“双随机”检查66家(次)。详细名单见附件。
(二)行政许可
通过安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统依申请事项进行办理。
(三)安全生产宣传教育及各类专项整治、“打非治违”另行制定相关工作计划,按要求有序开展。
五、工作要求
(一)加强领导,明确执法检查内容。执法检查纳入全局依法行政工作,由局依法行政工作领导小组统一领导,实行局长全面负责,分管局长对分管范围内的检查工作负责,并根据实际情况参加检查。各业务科室(含大队,下同)负责人负责具体检查工作,要明确本科室检查的主办和协办人员。全局执法人员要认真学习《中华人民共和国安全生产法》《规定》以及《办法》的具体要求,认真实施检查,落实具体工作措施,并制定现场检查工作方案。方案应当详细具有可操作性,检查的区域、内容、人员等应当在方案中详表,检查后的情况应进行完整记录,并由执法人员、被检查单位负责人签字确认。整改指令应当与检查记录情况对应,复查记录应对整改指令的执行情况进行详细说明,并据此作出相关行为。
(二)精心组织,认真执行计划任务。各业务科室要严格按照月度计划细化分解检查任务,根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场检查前,应当明确检查的项目、内容、方法和标准,准备检查测试工具、仪器及法律文书等检查所需的材料和资料,必要时会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的,可以邀请相关专家参与检查,并听取专家的意见和建议。检查中,应当作出书面现场检查记录,由检查人员和被检查单位负责人分别签字,存档备查,并及时把检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾,上下沟通,优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的,应当按照有关规定审批和备案。
(三)严格执法,健全执法检查考核制度。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改,发现违章行为及时纠正,涉及其他部门职权范围的案件,应主动联系有关部门并及时移交。各业务科室要定期对年度执法计划进展情况进行自查自评。局法制监督部门每季度对计划完成进度进行督查,计划的执行结果和执法效果作为各科室和执法人员年终考评依据之一。
附件:钟楼区应急管理局2020年度执法计划表
月份
序号
单位名称
地区
行业
责任
科室
一月份
1
常州市昌吉冶金轧辊有限公司
邹区
机械
基础科
2
常州华臻家具有限公司
新闸
轻工
3
常州市兴发汽车电机有限公司
4
常州凯虹四季酒店有限公司
荷花池
商贸
监察大队
5
钟楼区南大街芭芘酒吧
南大街
6
钟楼区西林争艳烟花爆竹店
西林
烟花爆竹
危化科
7
钟楼区邹区雯煊烟花爆竹店
邹区镇
8
钟楼区邹区霞春烟花爆竹店
9
钟楼区邹区倩影烟花爆竹店
10
钟楼区邹区潘塘烟花爆竹店
11
钟楼区邹区红欢烟花爆竹店
12
钟楼区邹区海庆烟花爆竹店
13
钟楼区邹区娟顺烟花爆竹店
14
钟楼区邹区顿宏烟花爆竹店
15
钟楼区邹区楠庆烟花爆竹店
16
钟楼区邹区焱森烟花爆竹店
17
钟楼区邹区军军烟花爆竹经营部
18
钟楼区邹区竞俊烟花爆竹店
19
钟楼区邹区网娣烟花爆竹店
20
钟楼区邹区法健烟花爆竹店
二月份
21
常州云港精密机械有限公司
北港
22
常州山林防火产品制造有限公司
23
江苏越创机械有限公司
24
盛德鑫泰新材料股份有限公司(市局支队抽查)
冶金
25
常州市幸福生活洪焱火锅店
26
钟楼区北港新华冷库
开发区
涉氨制冷
27
钟楼区邹区笑笑烟花爆竹店
28
钟楼区邹区唐大烟花爆竹店
29
常州市中油龙潭加油站有限公司
危化品储存
三月份
30
常州展翔机械制造有限公司
31
常州林洪特钢有限公司
钢铁
32
常州市宝盾门业有限公司
33
常州市新凯彩印厂
34
常州文通光电有限公司
35
艾维特电气绝缘材料(常州)有限公司
危化品生产
36
常州市科丰化工有限公司
37
江苏大使同丰涂料有限公司
38
钟楼区邹区蛟磊冷库
39
江苏凌家塘市场发展有限公司冷库
四月份
40
常州市常托热处理有限公司
41
常州颖福橱窗厂
42
常州新诚模具铸造厂
有色
43
常州宏泰电子有限公司
44
常州吉远缝制有限公司
45
常州市中泰化工有限公司
危化品使用
46
江苏皓月涂料有限公司
47
常州市武进区邹区凌家塘南极食品冷藏中心
48
武进邹区兴盛冷库
五月份
49
常州市晨希有色铸造有限公司
50
常州东风农机集团有限公司
51
常州华阳万联汽车附件有限公司(市局支队抽查)
52
常州依索沃尔塔合成材料有限公司(市局支队抽查)
53
常州市卜弋科研化工有限公司
54
常州市武进永升化工有限公司
55
钟楼区邹区尧达制冰厂
56
常州华港工业气体有限公司
六月份
57
常州市维可菲机械科技有限公司
58
常州匠心独具智能家居股份有限公司
59
天沐管业常州有限公司
60
常州市华诚常半微电子有限公司
五星
61
常州市创杰精密机械科技有限公司
62
常州市华源漆业有限公司
63
江苏佳尓利装饰材料有限公司
64
常州市凯泰高分子有限公司
65
常州市中油石油销售有限公司(市局危化处抽查)
66
钟楼区新阳光食品城鑫润冷藏服务部
七月份
67
常州市佳宇机械包装有限公司
68
常州悦维依家具有限公司
69
常州市繁盛有色金属制品有限公司
70
常州新燎原机械有限公司(市局支队抽查)
71
常州力行之机械科技有限公司
永红
72
常州市宝丽胶粘剂有限公司
73
钟楼区邹区康旺冷库
74
常州元润加油站有限公司(市局支队抽查)
75
钟楼区北港盛华烟花炮竹店
76
江苏名仁农业发展有限公司冷库
八月份
77
常州市普隆家具有限公司
78
常州江氏塑料有限公司
79
江苏洛克电气集团有限公司
80
常州凯尔泵业制造有限公司
81
常州市金洋纸制品有限公司
82
江苏茂兴食品有限公司冷库
83
钟楼区邹区高发烟花爆竹店
九月份
84
常柴股份有限公司
85
常州健力邦德医疗器械有限公司
86
常州新金田工具有限公司
87
常州华威新材料有限公司(市局支队抽查)
其他
88
常州丰兴诚环保科技有限公司
89
史丹龙涂料(常州)有限公司
90
常州市佳盛加油有限公司
十月份
91
常州市英中电气有限公司
92
江苏丽岛新材料股份有限公司
93
常州市南方电器元件厂有限公司(市局支队抽查)
94
常州市爱静汽车零部件有限公司
95
常州市常飞乙炔制造有限公司
96
中化道达尔油品有限公司常州第一加油站(市局危化处抽查)
97
中国石油化工股份有限公司江苏常州荣昌加油站(市局危化处抽查)
98
常州市佳盛加油有限公司(邹区镇)
十一月份
99
常州润鸿机电有限公司
100
常州入江精工有限公司
101
常州武进宏图有色金属压铸有限公司
102
江苏巨弘捆带制造有限公司
103
常州市武进恒丰金属制品有限公司
104
常州中天气雾制品有限公司
105
常州新区锦绣化工有限公司
十二月份
106
常州东风农机集团有限公司常州铸造分公司(市局支队抽查)
107
常州友学电热材料有限公司
108
常州精佳精密模具有限公司(市局支队抽查)
109
常州常华光电塑胶有限公司
110
常州市常发气体供应有限公司
各月
111
“双随机”检查66家
全区