高新园（邹区镇）农村工作局、财政分局：

根据常州市财政局、常州市发展和改革委员会、常州市农业农村局《关于印发常州市区2023年稻谷补贴政策实施方案的通知》（常财农〔2023〕67号）文件要求，结合我区实际，区农业农村局、区财政局研究制定了钟楼区2023年稻谷补贴政策实施方案，现印发给你们，请按照方案要求认真组织实施。

附件：常州市钟楼区2023年稻谷补贴政策实施方案

常州市钟楼区农业农村局         常州市钟楼区财政局

2023年9月22日

附件

常州市钟楼区2023年稻谷补贴政策实施方案

为贯彻落实常州市财政局、常州市发展和改革委员会、常州市农业农村局《关于印发常州市区2023年稻谷补贴政策实施方案的通知》（常财农〔2023〕67号）文件精神，切实做好2023年稻谷补贴工作，结合我区实际，制定实施方案如下：

一、补贴对象

补贴对象为钟楼区范围内的稻谷生产者，对国家、省明确退耕的土地、未经批准开垦的土地等非法耕地上种植的稻谷不予补贴。

二、补贴计发依据及标准

补贴计发依据为单一主体种植水稻面积，达到20 亩及以上的规模稻谷生产者补贴标准为 92元/亩， 20亩以下的稻谷生产者补贴标准为50元/亩。

三、实施程序

1、建立补贴清册

村民委员会根据实施方案，积极组织规模稻谷生产者申报，并登记造册（附表1），规模稻谷生产者要签字确认，最后由经办人和村委会主任签字并加盖行政村公章后报镇人民政府。

2、公开公示

稻谷实际生产者补贴由镇人民政府对各村造册上报的补贴面积和金额进行核实，核实无误后加盖镇人民政府公章，并组织各行政村以村为单位张榜公示，公示时间不少于7天。公示应在行政村公示栏和村民小组醒目位置一并进行。公示内容至少应当包括以下几个方面：姓名、补贴面积、补贴标准、补贴金额、区财政和农业农村部门举报电话、镇财政和农业农村部门举报电话等。公示有异议的要及时查实更正并再次张榜公布。

3、资金发放

公示结束无异议后，稻谷实际生产者补贴情况由镇人民政府及时汇总公示情况（附表2），正式行文报区农业农村、财政部门汇总，经区人民政府审定后，报市农业农村局、市财政局。对经审定的稻谷实际生产者补贴资金通过财政涉农补贴“一折通”平台，直接发放到农户“一折通”存折，或拨付到规模经营主体账户。

四、保障措施

1、加强组织领导。稻谷规模生产者补贴工作由镇人民政府负总责，财政部门、农业农村部门具体组织实施。镇要建立健全工作机制，明确责任分工，密切部门合作，抓好工作落实；要做好基础数据的采集审核、补贴资金发放等工作，并对补贴发放过程中违规违纪行为进行查处。镇政府要指定专人负责，切实抓好稻谷补贴工作的落实，发挥补贴政策效应。

2、强化政策宣传。区财政局、区农业农村局将加强对稻谷补贴政策进行宣传解读，使各类稻谷生产经营者了解稻谷补贴政策的意义和内容。区财政、农业农村部门设立热线电话，接受咨询及投诉。

3、规范操作程序。要严格按照补贴发放规定做好补贴核定、登记造册、公开公示和审核汇总等工作，规模稻谷生产者补贴资金发放必须全部通过《江苏省农民补贴一折通》系统操作，款项要统一注明“稻谷补贴”，直接发放到规模稻谷生产者“一折通”存折，应发给村组集体、企业、合作社等单位的补贴资金必须直接发放到对公账户。要采取电话、短信、广播、告示栏等有效方式及时将补贴项目和金额告知补贴对象。补贴资金的发放必须坚持公开透明、阳光操作。稻谷补贴资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占或挪用，也不得抵顶其他任何款项。

4、强化资金管理。一是设立监督电话。市财政局、市农业农村局将分别设立补贴工作监督电话，通过网络等媒体向全社会公布；区财政局、区农业农村局也将设立补贴监督电话，并在公示栏公布，接受群众监督。二是要将稻谷补贴纳入地方财政就地就近资金监管范围，按照规定程序和方法，切实加强资金监管。三是做好补贴档案管理。建立补贴档案管理制度，指定专人负责，以备查询。四是加强部门协作，完善监督机制。要建立财政、农业农村、纪检监察等部门联合监督检查机制，加强各环节监管，严肃查处违反补贴政策规定的行为；要加强信访处理工作，杜绝各类违规违纪行为。区财政局、区农业农村局将适时对各地补贴发放情况组织检查，并予以通报。

监督电话：市财政局 85681859 市农业农村局 81667969

区财政局 88890610  区农业农村局 88890446

附表：1. 常州市区2023年稻谷补贴（稻谷规模生产者补贴）分村汇总表

          2. 常州市区2023年稻谷补贴（稻谷规模生产者补贴）分村汇总表