尊敬的刘石峰等委员：

您提出的“关于加强电梯安全管理的建议”的提案收悉，现答复如下：

近年来，我区根据各级政府部门关于做好电梯安全管理的工作要求，全面落实电梯使用单位主体责任，深化改革创新，提升电梯质量安全水平，保障人民群众安全乘梯、放心乘梯。

做好电梯安全管理是一项长期且艰巨的任务，需要全社会的共同努力并长期坚持。2025年我区将通过3个系统工程，推动我区电梯安全走上一个新的台阶。

一、开展本体安全提升工程

电梯本体质量安全是电梯安全管理工作的基础，通过集中整治非法电梯使用、开展老旧住宅电梯安全评估、推动15年以上住宅电梯更新等工作，全面筑牢电梯质量安全基础。

1.强化非法电梯排查整治工作。严格禁止居民自建房、别墅等家用电梯对外经营使用；以餐饮经营等单位为重点，加大杂物电梯排查力度。对不符合相关安全技术规范和标准的各类电梯，责令停止使用，限期予以拆除或者重新安装符合要求的杂物电梯。2025年区市场监管局查处一起餐饮单位非法使用餐梯案件，周边商户得到了警示教育，在餐饮行业起到了震慑作用。

2.积极推动老旧住宅电梯安全评估工作。根据省市2025年老旧住宅电梯安全评估工作的统一安排，鼓励相关单位参与评估工作，进一步掌握老旧住宅电梯运行状况，为后续管理工作提供研判依据。首批评估工作将以投入20年以上且未参与2025年更新申报工作的电梯为重点。根据安全评估结果，通过发放告知书、组织工作会议、开展约谈等方式，推动隐患整治工作。

3.深入推进15年以上老旧住宅电梯更新改造工作。用好国债补贴和市补贴的相关政策，推动一批15年以上老旧住宅电梯完成更新改造。妥善完成24年国债补贴后续工作，保障满足条件的更新项目资金发放到位，首批已审核通过5个更新项目，将发放补贴资金75万元。在区住建局的牵头下，全面推动25年国债补贴工作，目前已完成1599个项目申报。广泛开展市补贴申领宣传工作，保障相关项目应报尽报，2025年共申报10个更新项目，预计发放补贴资金20万元。

二、开展企业责任强化工程

以压实相关单位主体责任为主要任务，全面抓好特种设备使用单位、维保单位和检验检测单位的监管工作，全面提升相关单位管理能力水平。

1.组织开展电梯维保、检验、检测质量监督抽查。严格落实市市场监管局电梯维保、检验、检测质量监督抽查结果运用要求，督促企业立行立改、自查自纠。同时根据辖区特点，重点围绕投诉举报较多的电梯，组织第三方专业机构开展25台电梯监督抽查，全面排查风险隐患。

2.开展重点场所培训宣传活动。结合“五个一”安全行动等重点工作，委托行业领域专家围绕落实企业主体责任、强化管理制度建设、提高管理人员能力水平等方面，开展百人专题讲座，普及电梯安全知识，大力提高全社会对电梯安全的关注度、参与度和认可度。

3.广泛开展电梯应急救援演练活动。与常州市电梯协会合作，联合举办不低于5场次电梯应急救援演练活动，全面锻炼救援队伍应急救援能力水平。邀请部分人大代表、政协委员共同参与电梯应急演练互动。通过救援演练，普及文明乘梯要求和应急时正确的自救手段，引导社会公众安全、正确乘用电梯。

4.强化物业企业综合管理。物业企业作为住宅小区电梯使用安全的第一责任人，应严格落实相应管理职责。各部门全面加强日常监管工作，确保物业企业有效保障电梯安全运行。加强物业单位电梯监管工作的交流沟通，将对相关单位开展的行政处罚信息录入物业服务评价系统。强化物业评价结果应用，实施差异化分类管理，对评价优良的单位实施激励措施，对评价不良的单位列入重点监管对象。

三、开展管理创新探索工程

多路径探索电梯现代化管理模式，通过信息手段强化精准管理、科学管理、有效管理。鼓励保险单位、专业机构从事电梯管理，解决一批群众反映强烈的堵点、难点、痛点问题。

1.鼓励推动电梯安全综合保险。在实行“信托制”物业服务模式的住宅小区引入“保险+服务”项目，鼓励电梯使用单位与保险公司合作，由保险机构充当监理，安排专业团队参与电梯管理，降低综合运行成本，防范化解矛盾纠纷，全区共有158台电梯参与投保。进一步鼓励电梯维保单位参与电梯“一维一保”，通过电梯安全责任保险促进电梯维护保养责任落实，全区投保率达85%。

2.推动培育专业电梯管理单位。加强属地与相关部门的协调联动，推动建立住宅领域专业电梯使用管理新模式，培育包含电梯使用管理、维护保养等服务的电梯使用管理经营主体，促进专业化、规模化、长期化运营，破解住宅电梯使用管理缺位、维护保养市场紊乱的监管困境。

签发人：王 彬

经办人：王 龙

联系电话：0519-88891786

常州市钟楼区市场监督管理局

2025 年5月6日