王明委员:
您提出的《关于聚焦民营企业内部隐患治理助力优化我区营商环境的建议》的建议收悉,我局高度重视,首先,非常感谢您对我区民营企业和营商环境的关注与支持,钟楼区深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,积极响应党和国家对民营经济发展的政策号召,不断优化钟楼区法治营商环境,推动民营企业健康发展。
经我局会同区行政审批局和区工商联认真研究,现就您的建议从以下三个方面进行答复:
一、发挥行业引领,助力民营企业提升行业内部管理
一是搭建平台,注入法治动力。区工商联致力于服务辖区民营企业,指导辖区内各商会按照“四好商会”建设要求,不断加强商会自身建设,特别是引导商会企业加强自律规范,切实提高民营企业的法律责任风险意识。同时,聚焦企业法治需求,搭建企业与律师事务所沟通桥梁,为助力民营企业发展注入了强劲法治动力。
二是缔结合作,共促法企对接。区总商会今年与常州市律协钟楼分会缔结长期稳定、优势互补、资源共享的“法企对接”合作协议,共同携手为辖区企业法治建设贡献力量,律协钟楼分会推荐12位优秀律师,由区司法局和总商会受聘为首批钟楼区“法润优企”导师团,为辖区企业提供精准、专业、优质的法律服务。
三是定制课程,助力风险防范。区工商联联合司法局举办“法商同行 益企护航”活动,由常州市律协钟楼分会推出“法智优选”精品服务课程,第一批程紧密围绕企业在合同管理、知识产权保护、合规运营、劳动人事管理等方面面临的法律困扰,提供精准服务菜单,供各商会和企业自主选择,助力企业防范风险。
二、强化审批指导,规范民营企业各项流程有章可循
一是精准指导,夯实企业基本章程。区数据局依托区政务服务大厅,在办理公司设立、变更登记时,引导企业合理制定公司章程,明确股东权利义务、公司治理结构、决策机制等关键内容,公司内部管理有章可循,减少因章程不完善引发的内部矛盾。
二是聚焦热点,新法新规深入人心。区数据局积极开展新法新规宣传工作,围绕新企业群众较为关注的热点问题,整理出《关于新<公司法>施行的热点回应》,拍摄一期宣传短视频,在钟楼区政务服务大厅公告栏和宣传大屏进行播放。2024年指导8612户企业按照新《公司法》有关规定进行登记,其中新设企业2170户,减少了企业因不熟悉新法规导致的内部纠纷。
三是高效赋能,规范登记提升治理。引导企业通过江苏省企业全链通综合服务平台进行企业开办、变更、注销、迁移一件事申报,通过平台预审核,系统自动生成相关合规材料,规范企业信息填报,完善公司章程,确保合规运营并提升治理效率,减少因公司登记提交的规章制度不完善而产生的企业内部纠纷。2024年共有6750家企业通过全链通平台完成合规的企业登记,并通过全链通平台向税务、社保、公积金等部门自动推送了企业信息。
三、鼓励合规建设,提升民营企业法律责任风险意识
一是引导企业主动开展合规。区司法局依托律师行业协会钟楼分会,用好法律服务专家团,联合职能部门,持续推出符合民营企业发展需求的公共法律服务产品,不定期举办“钟司有约 法商共营”法治课堂,帮助民营企业完善、提升法治意识和法律知识。以线上线下相结合的方式,推广“法治护企”暨AI小程序,根据民营企业使用反馈,动态调整服务清单内容,完善数据库,帮助民营企业排查合规风险隐患,引导企业自主开展合规整改。
二是优化专业行业调解组织。区司法局加强行业性、专业性人民调解委员会建设,目前全区专业性、行业性人民调解委员会共17个,涉及金融、农贸、食品、家具等多个行业领域,以及湖南、江西和福建商会,截止目前,行业性、专业性调解委员会共调解涉企案件74件,成功率17.6%,对化解民营企业行业和专业领域出现的难点、热点矛盾纠纷,发挥重要作用,以创新社会治理模式,服务辖区民营企业高质量发展。
三是优化涉企公共法律服务。区司法局逐步扩宽涉企公共法律服务范围,用好“法润优企”导师团、区“一带一路”法律服务团和PKF服务机构的专业资源,打造新业态行业、产业社区、人才公寓等公共法律服务点,提升民营企业法治意识。联合经济开发区、数据局,共同探索数字经济公共法律服务项目清单,在区大数据产业园设置数字经济法律服务站点,为辖区数字经济企业提供“管家式法律服务、嵌入式法治体检、互动式法律咨询”等一站式公共法律服务,打通法治护航企业数据保护“最后一公里”。
在今后的工作中,我们将继续加强部门协作,不断完善工作机制,持续优化服务举措,为民营企业健康高质量发展提供有力保障,助力我区营商环境持续优化。再次感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎您继续提出宝贵意见和建议。
签发人:孙忠伟
经办人:吴妮娜
联系电话:88891330
常州市钟楼区司法局
2025年5月26日