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兜牢民生底线、织密社会保障安全网-——钟楼区城乡居保集体补助实现全覆盖​
发布日期: 2023-11-28    来源:人社局  浏览次数: 
 

兜牢民生底线、织密社会保障安全网-——钟楼区城乡居保集体补助实现全覆盖

2023年11月1日上午,家住三堡街陈家弄26-5号的孙君给五星街道行政审批局送去了一面写有“城乡居保惠民生,集体补助暖人心”的锦旗。孙君一直为低保户,离异且未生育子女,平时依靠打零工维持生计,“本来政府就帮我们低保户代缴了城乡居民基本养老保险费,现在村集体又出钱帮我们缴费,增加我们个人账户余额,等我退休就能拿到更高的养老金啦!”他笑着说。

今年以来,钟楼区社保中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极贯彻落实省、市关于城乡居民基本养老保险(以下简称“城乡居保”)集体补助试点工作要求,持续完善以“个人缴费、集体补助、财政补贴”为基金筹集办法的城乡居民养老保险制度,按照兜底线、织密网、建机制的要求,遵循民主自愿原则,尽力而为、量力而行,加强引导,逐步推广,积极稳妥开展城乡居保集体补助,助力乡村振兴,促进共同富裕。

一、 基本情况

城乡居保集体补助是发挥集体经济优势、扩大城乡居保筹资渠道的有效途径。截至11月22日,我区已完成城乡居保集体补助2723人。其中,村级集体1876人,社区847人,集体补助金额共计27.23万元,参保缴费集体补助人员覆盖率达到100%,率先实现城乡居保参保缴费人员集体补助全覆盖、全市唯一。

二、 主要做法

(一)全面宣传,在靶向聚焦上下功夫。今年,中心倾力打造“暖心居保”服务品牌,积极联动市社保中心、市税务局、各板块行政审批局等相关部门组织开展“社保服务进万家”活动,线上下载“掌上12333”APP、国家社会保险政务服务平台、国务院客户端等小程序,线下现场发放宣传资料、制作宣传版面,滚动播放宣传视频等,全面动员群众参保缴费。五星街道还特意邀请常州电视台拍摄城乡居保缴费短视频,帮助缴费群众算清楚经济账,引导未参保缴费群众积极参保缴费,鼓励已参保缴费群众向更高档次缴费。目前,视频点击量达2万人次,宣传彩页500余份、电话咨询1300余人次。

(二)铆足力量,在深入推进上做文章。下半年,市政府办公室印发《关于开展城乡居民基本养老保险集体补助工作的实施意见》的通知,全局高度重视,成立由人社部门牵头负责,民政、农业农村、财政、税务等部门共同参与的专项工作组,积极研究制定符合我区实际的城乡居保集体补助方案,全区召开城乡居保集体补助方案会议并讨论通过《钟楼区城乡居民基本养老保险集体补助方案》。中心主动出击,果断将城乡居保集体补助工作纳入全区城乡居保高质量考核,狠抓全区8个板块、50个村、56个社区,因地制宜,以点带面,确保各板块按时序进度高质高效完成。定期召开工作调度会,采取“日督查、周通报”办法,及时了解情况,掌握进度,密切配合、协同推进,形成工作合力,共同推动城乡居保集体补助经办的贯通协调。

(三)总结经验,在经办服务上求实效。中心认真调研分析、整体推进、积极动员引导、分类组织实施,选取高新园(邹区镇)、新闸、南大街、荷花池街道赴市社保中心进行集体补助模块系统测试,联合市、区税务部门、各板块税务网格员共同完成集体补助费用征缴,全面提升经办服务水平,为助力实现共同富裕贡献力量。新闸街道率先在全区范围内开展城乡居保集体补助工作,通过向街道办事处申请并获得主要领导的支持和认可后,保质保量完成工作;荷花池街道主动对接退管联谊的公益慈善组织,顺利将符合条件的社区人员全部纳入集体补助范围;高新园(邹区镇)第一时间开展部署,组织村委集体研究学习《钟楼区城乡居民基本养老保险集体补助方案》,通过进村入户、走访登记征求居民意见,形成会议纪要,最终集体补助工作完美收官。今年以来,高新园(邹区镇)和五星街道行政审批局积极打造城区步行15分钟、乡村辐射5公里服务圈的“就近办”社会保险经办服务,成功通过全市“暖心居保”服务品牌建设调研考核,成为我区仅有的2家“暖心居保”试点单位。

三、取得成效

(一)兜住困难群体基本生活底线。悠悠万事,民生为大。中心紧盯困难群体,全面实现重残、低保、特困人员、返贫致贫人口等困难群体“一人不漏”、“动态清零”。今年,中心将604位困难群体纳入集体补助范围。其中,重残347人,低保254人,返贫致贫3人。

(二)织密社会保障安全网。治国之道,富民为始。目前,全市正在逐渐完善多层次社会保障体系,但城乡收入差距依然存在差距,组织开展城乡居保集体补助工作,有利于把更多的人纳入社会保障体系,构建更加公平公正的社会保障体系,进一步夯实共同富裕根基。

(三)提升农村整体社保水平。借助乡村振兴战略发展红利,通过积极撬动集体补助这个“第三支点”,加强政府对农村养老保险干预力度,加大农村地区政府财政投入力度,提高农村社会保障标准,优化均衡资源配置,增进人民福祉,实现“兜底线”到“共同富裕”质的飞跃。

四、下一步打算

2024年,中心将充分利用现有成果,做实做细城乡居保集体补助工作,积极探索其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保缴费人员提供补助资助,鼓励引导城乡居民早参保、多缴费、高档次缴费,继续保持城乡居保待遇水平全市第一、全省第一方阵。进一步建立健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,精心谋划并组织实施政府补贴城乡居民基本养老保险个人缴费工作,争取实现参保缴费率达到100%,促进我区城乡居民社会保障事业高质量、可持续发展,不断增强城乡居民的获得感、幸福感、安全感。(蒋婷)