《钟楼区关于加强活禽市场交易管理办法（试行）》政策解读

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一、修订背景

根据《常州市禽类交易管理办法》《常州市人民政府关于规范活禽交易行为的通告》（常政发〔2024〕46号）要求，结合我区实际，钟楼区商务局会同区农业农村局在上述文件的基础上共同起草了《钟楼区关于加强活禽市场交易管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。

二、出台的目的和特点

为满足人民群众高品质生活需求，对全区活禽交易实施有效的、多方位监管，进一步规范我区活禽交易行为，确保我区活禽交易良性、健康地发展。《管理办法》首先明确了适用对象，规定了活禽交易管理政府各部门职责。其中，区商务局负责活禽交易市场设置、改造和建设的监督指导；区农业农村局承担活禽屠宰和禽类交易市场的动物防疫监督管理工作，开展禽类相关疫病的预防和控制等任务；区市场监督管理局负责禽类交易主体资格登记，对禽类进入市场交易以及生产经营企业后的质量安全实施监督管理，对交易市场外或无照经营禽类等违法经营行为进行查处。其次规定了活禽交易市场应具备的条件，详细阐述了市场开办者和活禽经营者的义务，并以附件的形式制定了农贸市场和批发市场活禽区域硬件设施建设标准。

三、适用范围

本《管理办法》适用于钟楼区行政区域内禽类交易相关管理活动。

四、主要内容

一是总则。包括编制目的、编制依据、适用范围等内容。

二是适用范围。对禽类交易和活禽交易市场进行了相关的定义。

三是职能部门的职责。明确了相关职能部门的管理权限和要求。

四是明确区人民政府统筹协调和监督管理工作。

五是交易市场要达到的条件。

六是规范了活禽交易市场的管理要求。

七是规范了活禽交易市场开办者的义务。

八是明确了活禽经营者应当遵守的规定。

九是活禽经营者、活禽交易市场开办者还需遵守的其他法律规范。

十是规定了本《管理办法》有效实施的时间。