开发区、高新园（邹区镇）、各街道经发局，各有关单位：
为深入推进市“532”发展战略，加快建设“新能源之都”和钟楼“四大功能区”，助力常州迈入“GDP万亿之城”，打造“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”，进一步推进“揭榜挂帅”机制，围绕产业链“卡脖子”技术和企业依靠自身力量难以解决的关键核心技术开展联合攻关、高校院所最新科研成果在钟楼区进行产业化落地。根据《钟楼区技术攻关项目“揭榜挂帅”实施意见（试行）》经研究，决定征集我区企业“揭榜挂帅”重大技术需求，省内外高校院所科研成果，有关事项通知如下：
一、基本要求
1.围绕我区“新能源”、“两新一智”等重点产业领域规模以上科技型企业提出的、依靠自身力量难以解决的技术需求,高校院所可产业化科研成果。
2.区内重点企业提出的技术难题分为以下两类：
（一）产业发展“卡脖子”前沿技术、共性技术、关键核心技术等重大技术需求，悬赏金额在200万元以上（含200万元）。
（二）产业发展技术难题，悬赏金额在50万元-200万元（不含50万元）。
3.高校院所科研成果应为具有自主知识产权，符合钟楼区产业发展需要，且可尽快实际落地的科创项目。
4.发榜单位应为符合条件的企业法人单位、高校院所。
二、工作流程
主要包括企业需求征集、高校院所可产业化科研成果征集、论证遴选、发榜公告、对接揭榜、资金拨付、项目管理等流程。
（一）重大技术需求征集、高校院所可产业化科研成果征集
广泛征集重大技术需求、高校院所可产业化成果，企业填写《2023年钟楼区“揭榜挂帅”科技攻关项目重大技术需求征集表》（附件1），由各板块相关单位审核汇总后填写《2023年钟楼区“揭榜挂帅”科技攻关项目重大技术需求汇总表》（附件2）统一报送区科技局；高校院所将填写《2023年钟楼区“揭榜挂帅”科技攻关项目高校成果征集表》（附件3）报送至科技局。
（二）论证遴选
区科技局组织专家赴发榜单位对发布的信息开展面对面探讨和论证，并协助完善。区科技局组织召开专家论证会，论证：1、企业技术需求是否属于产业发展前沿技术、“卡脖子”技术、关键核心技术或产业发展技术难题等；2、高校院所科研成果是否具有自主知识产权、能够快速产业化且符合钟楼区产业、企业发展需要。
（三）发榜公告
根据专家论证意见，区科技局对技术需求、高校院所科研成果进一步梳理和筛选，编制形成《“揭榜挂帅”重大技术需求/高校院所科研成果榜单》，面向社会公开发布，公告有效期为15天。
（四）对接揭榜
重大技术需求征集。发榜公告有效期满前，符合条件的揭榜单位填写《揭榜单位情况表》（附件4）、重大技术需求揭榜任务承诺书（附件5）报送区科技局。
高校院所成果征集。发榜公告有效期满前，符合条件的揭榜单位填写《揭榜单位情况表》（附件4）、高校院所科研成果揭榜任务承诺书（附件6）报送区科技局。
区科技局协调发榜单位与揭榜单位深入对接，在充分洽谈沟通的基础上，揭榜单位进一步完善揭榜攻关方案。
1、企业提出的重大技术需求。发榜单位在发榜公告有效期满之日起15天内，对每一份揭榜攻关方案明确合作意向，确定拟中榜名单。
2、高校院所提出的科研成果。揭榜单位在发榜公告有效期满之日起15天内，对每一份高校院所的发榜成果明确合作意向，确定拟中榜名单。
拟中榜名单由区科技局向社会张榜公示，公示无异议的签订技术合同。在签订技术合同后1个月内：1、企业提出的技术需求。发榜单位支付第一笔技术交易合同费用，协议由发榜单位（甲方）、揭榜单位（乙方）、钟楼区科技局（丙方）共同签订三方协议，明确各自履行职责。2、高校院所提出的科研成果。揭榜单位支付第一笔技术交易合同费用，协议由揭榜单位（甲方）、发榜单位（乙方）、钟楼区科技局（丙方）共同签订三方协议，明确各自履行职责。
（五）资金拨付
“揭榜挂帅”项目研发资金以发榜单位投入为主，区科技专项资金给予一定补助。
一、 对合同金额在200万元以上（含200万元）的项目，分两档给予支持：第一档为2年内结题的，给予合同总额20%的资助；第二档为1年内结题的，给予合同总额30%的资助；最高支持100万元。
二、对合同金额在50万元-200万元的项目（不含50万元），分三档给予支持：第一档为2年内结题的，给予合同总额10%的资助；第二档为1年内结题的，给予合同总额15%的资助；第三档为半年内结题的，给予合同总额25%的资助；最高支持50万元。
企业提出的技术需求。资助经费分两期拨付给发榜方，一是发榜方与揭榜方签订项目合同后，拨付首笔资助经费，额度先按第一档次资助金额的60%计算；二是项目结题验收通过后，根据项目完成时间的对应档次确定实际资助金额，拨付剩余的资助经费。在首笔资助经费拨付前，项目发榜方应支付揭榜方不低于项目合同金额20%的资金，发榜方的资金拨付凭据作为资助经费拨付的凭证之一。
高校院所可产业化成果。资助经费分两期拨付给揭榜方，一是揭榜方与发榜方签订项目合同后，拨付首笔资助经费，额度先按第一档次资助金额的60%计算；二是项目结题验收通过后，根据项目完成时间的对应档次确定实际资助金额，拨付剩余的资助经费。在首笔资助经费拨付前，项目揭榜方应支付发榜方不低于项目合同金额20%的资金，揭榜方的资金拨付凭据作为资助经费拨付的凭证之一。
（六）项目管理
项目执行周期一般不超过为2年，由发榜单位和揭榜单位自我管理，区科技局对合同（协议）执行进行监督。
三、揭榜单位条件
企业提出的技术需求。揭榜单位是中国境内外具有研发实力的高校、科研机构、科技型企业、创新联合体等。
高校院所可产业化成果。揭榜单位是钟楼区内具有研发实力的科技型企业、创新联合体等。
揭榜单位须满足下列条件：
1.具有较强的研发实力、科研条件和稳定的人员队伍等，有能力完成发榜单位提出的任务；
2.能对发榜重大技术需求提出可行的解决方案，拥有自主知识产权；
3.揭榜单位研发团队成员与发榜单位没有互为发起人、出资人、股东、董事、高管、债权人等关联关系；
4.财务状况良好且管理规范，具有良好的科研道德和社会诚信，近三年内无不良信用记录。
四、项目征集有关要求
（一）申报方式
1.企业提出的技术需求。采取线下申报方式，申报单位填写《2023年钟楼区“揭榜挂帅”科技攻关项目重大技术需求征集表》（见附件1），A4纸打印，一式三份并加盖单位公章，报送至各相关单位科技主管部门，同时报送电子版。
2.各相关单位科技主管部门审核后，填写《2023年钟楼区“揭榜挂帅”科技攻关项目重大技术需求汇总表》（见附件2），统一送至钟楼区科技局创新人才科（常州市钟楼区星港大道88号（钟楼区人民政府）746办公室），联系人：张 旭0519-88890746
3.高校院所可产业化成果。采取线下申报方式，申报单位填写《2023年钟楼区“揭榜挂帅”科技攻关项目高校成果征集表》（见附件3）A4纸打印，一式一份并加盖单位公章，报送至钟楼区科技局创新人才科（常州市钟楼区星港大道88号（钟楼区人民政府）746办公室），联系人：张 旭0519-88890746，同时报送电子版。
（二）科研诚信
各参与单位要严格履行科研诚信责任。
（三）截止时间
各相关单位申报截止时间2023年4月26日17:00；各相关单位科技主管部门审核后报送《2023年钟楼区“揭榜挂帅”科技攻关项目重大技术需求汇总表》、高校院所审核后报送《2023年钟楼区“揭榜挂帅”科技攻关项目高校成果征集表》截止时间2023年4月26日17:00。
（四）联系人
钟楼区科技局创新人才科 张 旭 15961492510
附件：1.2023年钟楼区“揭榜挂帅”科技攻关项目重大技术需求征集表.docx
2. 2023年钟楼区“揭榜挂帅”科技攻关项目重大技术需求汇总表.docx
3.2023年钟楼区“揭榜挂帅”科技攻关项目高校成果征集表.docx
4. 揭榜单位情况表.docx
5. 重大技术需求揭榜任务承诺书.docx
6.高校院所科研成果揭榜任务承诺书.docx
钟楼区科学技术局
2023年4月11日
