新闸街道党工委关于巡察整改

进展情况的通报

根据区委统一部署，2021年11月23日至2022年1月25日，区委第三巡察组对村级集体资金资产出借出租问题进行了专项巡察。4月8日，区委第三巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

新闸街道党工委于4月30日召开专题党工委会议，认真学习领会巡察反馈意见精神，全面安排部署巡察反馈问题整改工作，采取过硬措施，完成整改工作。

一是提高思想认识，及时安排部署。对巡察反馈意见全盘接受，全面认领，始终把整改工作当作重中之重，深刻反思，挖掘问题根源，引领党员干部反躬自省、唤醒责任、激发担当，变压力为动力，推动全面从严治党持续向纵深发展。

二是制定整改措施，层层压实责任。坚持问题导向,立足反馈意见，全面梳理、查找原因、举一反三、严格整改。制定了《新闸街道党工委落实区委第三巡察组反馈意见的整改工作方案》，认真对标检查，做到层层压实责任、事事责任到人，确保整改全面、有效推进。

三是加强监督检查，建立长效机制。坚持巩固好、落实好整改成果，研究制定科学、管用、长效的工作机制，真正使整改成为促进工作思路完善、促进干部作风转变、促进执纪能力提升的助推器，为“运河明珠 智美新闸”建设提供有力保障。

二、整改落实情况

1．关于“系统学习意识不强”问题的整改。

整改结果及成效：

专题研究习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴战略重要论述，并制定了学习计划，精心组织、常态化开展学习教育活动。 

2．关于“学用相长谋新局有差距”问题的整改。

整改结果及成效：

加强干部队伍的教育培训，通过持续性的专题授课和干部能力素养的锻造，促进基层干部政治坚定、业务精进、作风过硬，激发干部广开思路，整合好现有资源，盘活存量资产，做大做强村级收入蛋糕。

3．关于“村委‘一把手’对‘家底’有盲区”问题的整改。

整改结果及成效：

组织各村书记开展资产管理学习，进一步实施“三资三化”提升行动，对6个村集体资产进行清产核资，逐一梳理债权债务和固定资产明细，摸清“家底”，做到心里有数、村里有账；对部分固定资产请第三方评估机构重新评估入账，消除和化解集体资产和资金流失风险。

4．关于“村委“一把手”对“四议两公开”要求的完整流程，准确知晓的不多，决策程序意识普遍比较淡薄”问题的整改。

整改结果及成效：

认真学习“四议两公开”要求，在资金资产处置过程中，严格规范流程，做到“程序”合规，“流程”合法，并做好“台账”记录，持续加大街道、村务监督委员会对各村集体资产、大项资金使用的监督力度，确保制度有效落实。

5．关于“租金欠收较多”问题的整改。

整改结果及成效：

加强对工作人员的教育培训，加大集体资产监管力度，村委已收清拆迁企业欠缴租金。

6．关于“合同要素不规范”问题的整改。

整改结果及成效：

加强合同规范化学习，从合同的格式、内容、合法性等方面严格按照合同签订规范和标准，确保合同各类要素完善、合法；充分发挥街道司法所和各村驻村法律顾问作用，严把合同审核和签约关。

7．关于“合同约定‘先付后用’履行不严格”问题的整改

整改结果及成效：

严格执行“合同约定‘先付后用’”要求，建立租金收缴台账，派专人收取租金，加大执行监督力度。

8．关于“无租赁合同”问题的整改。

整改结果及成效：

推行会计凭证规范化，规范租赁程序，完善租赁合同，各类租金收入入账，合同（协议）原件作为必备附件附在发票后面，时间节点和金额与合同一致；加强对各村财务的年度审计，通过审计进一步监督和规范资产和程序管理。

9．关于“板块与板块资产总量悬殊大”问题的整改。

成立村级集体资产管理领导小组，强化村委集体资产管理工作规范化建设，摸清集体经济发展现状，核实村级资产资源明细和利用情况。对闲置或低效利用的集体土地、厂房、办公楼等资产、资源，通过常州市农村产权交易信息服务平台进行资产发包、租赁等方式盘活存量，增加集体收入，实现集体资产的保值增值。

10．关于“村与村自主‘造血’能力差距大”问题的整改。

充分利用街道退二进三片区更新的机遇，采取资产购置、置换等方式实现低效利用资产的增值和增加资产总量，增加集体收入。拓宽村级自主经营收入来源渠道，优化村级原自主经营模式，促使村级经济转型升级。

11．关于“长期合同较多”问题的整改。

规范合同管理，明确新（续）签合同租赁期限原则上不得高于5年，建立租金逐年合理增长机制，并请专业律师对合同条款进行把关。

三、下一步全面推进整改计划

在整改落实中，对照标准，突出问题导向，取得了一定的成效，但我们也清醒认识到，这与全面从严治党要求仍有差距，与广大干部群众要求期盼仍有距离。下一步，街道将持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，不断巩固整改成果。

（一）坚持认识到位，强化主体责任。对照巡察反馈意见，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，进一步增强主体责任意识，深入推动街道党风廉政建设和全面从严治党向基层延伸。

（二）健全长效机制，巩固整改成果。全面总结巡察整改工作，适时组织“回头看”和不定期抽查，不断巩固提升巡察整改成果。同时，建立健全长效机制，坚决抓好各项制度的落实，确保巡察整改常态长效。

（三）扩大成果效应，助推全面发展。着眼长远发展所需、群众所盼，切实把巡察整改成果体现在推动街道经济社会各项事业建设上来，为建设“运河明珠 智美新闸”提供坚强有力的政治保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：83260596；邮政信箱：常州市钟楼区新昌路688号。

附件：1. 新闸村党组织巡察整改进展清单

          2. 永丰村党组织巡察整改进展清单      

          3. 庆丰村党组织巡察整改进展清单

          4. 唐家村党组织巡察整改进展清单

          5. 凌家村党组织巡察整改进展清单

          6. 前进村党组织巡察整改进展清单

                    新闸街道党工委

                           2023年1月6日

    附件1.新闸村党组织巡察整改进展清单.doc

    附件2.永丰村党组织巡察整改进展清单.doc

    附件3.庆丰村党组织巡察整改进展清单.doc

    附件4.唐家村党组织巡察整改进展清单.doc

    附件5.凌家村党组织巡察整改进展清单.doc

    附件6.前进村党组织巡察整改进展清单.doc